Si su empresa tiene menos de 15 trabajadores, la NOM-035-STPS-2018 también le aplica — y no cumplirla puede costarle desde 13,000 hasta casi 300,000 pesos en multas. La buena noticia: las obligaciones para este tamaño de empresa son manejables, concretas y no requieren contratar un consultor externo para empezar.
¿Qué es la NOM-035 y por qué le importa a su empresa?
La Norma Oficial Mexicana NOM-035-STPS-2018 establece los requisitos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial en el trabajo. En términos simples: obliga al patrón a cuidar la salud mental y emocional de sus trabajadores dentro del centro de trabajo.
Entró en vigor en dos etapas: la primera en octubre de 2019 y la segunda —con todas las obligaciones— en octubre de 2020. A la fecha de 2025, no existe prórroga ni excepción por tamaño de empresa. Todos los centros de trabajo del país deben cumplirla, aunque el nivel de obligaciones varía según el número de trabajadores.
La norma divide a las empresas en tres rangos:
- Hasta 15 trabajadores: obligaciones mínimas (el tema de este artículo)
- De 16 a 50 trabajadores: obligaciones intermedias
- Más de 50 trabajadores: obligaciones completas, incluida la aplicación de cuestionarios con escala de medición
Obligaciones concretas para empresas de hasta 15 trabajadores
El apartado 5 de la NOM-035 establece con claridad qué debe hacer un patrón con esta plantilla. No se requiere aplicar cuestionarios complejos ni contratar psicólogos. Las obligaciones son tres grandes bloques:
1. Política de prevención de riesgos psicosociales
El patrón debe elaborar y difundir una política por escrito que declare el compromiso de la empresa con la prevención de factores de riesgo psicosocial, la violencia laboral y la promoción de un entorno organizacional favorable. Esta política debe:
- Estar redactada y firmada por el representante legal o dueño
- Ser comunicada a todos los trabajadores
- Estar visible en el centro de trabajo (cartelera, correo interno, etc.)
No existe un formato oficial obligatorio, pero la STPS pone a disposición guías de referencia. Lo importante es que sea un documento real, no un trámite de papel que nadie lee.
2. Identificación de trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos severos
El patrón debe contar con un mecanismo para identificar si algún trabajador ha sido expuesto a un acontecimiento traumático severo durante su jornada laboral: asaltos, accidentes graves, actos de violencia, entre otros.
Para empresas de hasta 15 trabajadores, esto no requiere un sistema digital ni formularios complejos. Basta con una bitácora o registro simple donde el trabajador o su jefe inmediato puedan reportar el evento. Lo que sí es obligatorio: canalizar al trabajador a atención médica del IMSS cuando se detecte un caso.
3. Medidas y acciones de control
Una vez identificados los riesgos, el patrón debe implementar acciones para eliminarlos o reducirlos. Para este tamaño de empresa, las acciones pueden ser tan concretas como:
- Respetar los horarios de descanso y evitar jornadas excesivas
- Establecer canales claros de comunicación entre jefes y trabajadores
- Atender quejas de maltrato o acoso de forma documentada
- Fomentar que los trabajadores expresen dudas o inconformidades sin represalias
Tabla comparativa de obligaciones según tamaño de empresa
| Obligación NOM-035 | Hasta 15 trabajadores | 16 a 50 trabajadores | Más de 50 trabajadores |
|---|---|---|---|
| Política de prevención por escrito | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria |
| Identificación de trabajadores expuestos a eventos traumáticos | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria |
| Aplicación de cuestionario de evaluación de factores de riesgo | ❌ No requerida | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria |
| Análisis de resultados y plan de acción documentado | ❌ No requerida | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria |
| Medidas y acciones de control | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria |
| Difusión de información y prevención a trabajadores | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria | ✅ Obligatoria |
| Registro y seguimiento de acciones (con evidencia documental) | Básico | Intermedio | Completo |
¿Cuánto puede multarle la STPS por incumplir?
Las sanciones por violar normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo están establecidas en la Ley Federal del Trabajo. El artículo 994, fracción V, señala multas de 50 a 2,500 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA) para infracciones a normas de seguridad e higiene.
Con el valor de la UMA para 2025 de $108.57 pesos diarios, el rango de multas aplicables sería:
| Infracción | Mínimo (50 UMAs) | Máximo (2,500 UMAs) |
|---|---|---|
| Incumplimiento a NOM-035 (por cada violación) | $5,428.50 MXN | $271,425.00 MXN |
| No contar con política de prevención | $5,428.50 MXN | $271,425.00 MXN |
| No difundir información a trabajadores | $5,428.50 MXN | $271,425.00 MXN |
Cada incumplimiento detectado en una visita de inspección puede ser una infracción independiente. Una empresa pequeña que no tenga absolutamente nada puede recibir multas acumuladas que superen los 100,000 pesos en una sola visita.
Documentos mínimos que debe tener a la mano
Si mañana llegara un inspector de la STPS, estos son los documentos que debería poder mostrar de inmediato para una empresa de hasta 15 trabajadores:
- Política de prevención de riesgos psicosociales firmada y fechada por el representante legal
- Evidencia de difusión a los trabajadores: lista de asistencia a pláticas, correos enviados, fotografías de carteles
- Bitácora o registro para identificar trabajadores expuestos a eventos traumáticos severos (aunque nunca haya habido un caso, el registro debe existir)
- Descripción de las medidas de control implementadas (puede ser un documento de una página con las acciones concretas que toma la empresa)
La clave no es la perfección documental, sino demostrar que la empresa tiene consciencia del tema y está actuando de buena fe. Un inspector valora más ver documentos sencillos pero reales que un expediente vacío.
Pasos para cumplir en menos de una semana
El cumplimiento básico de la NOM-035 para empresas pequeñas no requiere semanas de preparación. Aquí un plan de acción en cinco días:
- Día 1: Redactar y firmar la política de prevención de riesgos psicosociales
- Día 2: Comunicar la política a todos los trabajadores y recabar firmas de recibido
- Día 3: Crear el formato de bitácora para eventos traumáticos y designar a la persona responsable de recibirlos
- Día 4: Documentar las medidas de control ya existentes en la empresa (descansos, horarios, canal de quejas)
- Día 5: Integrar todo en un expediente físico o digital y verificar que esté completo
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- La NOM-035-STPS-2018 aplica a todas las empresas en México sin excepción, incluidas las que tienen menos de 15 trabajadores, y su incumplimiento puede generar multas de hasta 271,000 pesos por infracción.
- Las empresas con hasta 15 trabajadores tienen las obligaciones mínimas de la norma: política de prevención, identificación de eventos traumáticos y medidas de control; no se requiere aplicar cuestionarios ni contratar especialistas externos.
- La política de prevención debe ser un documento real, firmado y difundido entre los trabajadores, con evidencia de que fue comunicado (listas de asistencia, correos, fotografías).
- Contar con una bitácora de eventos traumáticos es obligatorio aunque nunca haya ocurrido ningún incidente; lo importante es tener el mecanismo disponible.
- Las inspecciones de la STPS a pequeñas empresas han aumentado desde 2023; asumir que por ser empresa pequeña no habrá visita de inspección es el error más costoso que puede cometer el patrón.
- El cumplimiento básico de la NOM-035 para este tamaño de empresa puede lograrse en menos de cinco días hábiles con documentos sencillos pero bien estructurados.
- Si el número de trabajadores crece y supera los 15, las obligaciones de la norma escalan de inmediato al siguiente rango; conviene anticipar ese crecimiento y preparar los documentos adicionales con anticipación.